En esta entrevista de Herrera en COPE, el presidente de la Generalitat de Cataluña, Salvador Illa, responde a preguntas sobre la ley de amnistía, que defiende como una herramienta de normalización política y convivencia y que, según sostiene, ha sido validada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Habla también de la propuesta de financiación autonómica para las comunidades de régimen común, que según dice movilizaría 21.000 millones de euros para reducir desigualdades.
El programa aborda además la dimisión de Montse Mínguez, la política lingüística en las escuelas, la inmigración y la seguridad, el estado de Rodalies, los presupuestos y el voto de los nacionalizados. Los oyentes conocerán las posiciones del presidente, a quien los entrevistadores plantean críticas y dudas en varios de estos asuntos.
En este episodio Jorge Bustos, Salvador Illa
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Don Salvador Illa, presidente de la Generalitat de Cataluña, ¿cómo está usted? Muy buenos días.
¿Qué tal? Muy buenos días, bon dia.
Me alegro mucho de saludarle. Eh, y tengo tantas preguntas que hacerle, que anem per feina, si li parece bé.
Anem per feina. Yo, un placer estar aquí con usted.
El, la, están volviendo los amnistiados del procés, eh, falta que lo haga el señor Puigdemont, que creo que quiere volver como Tarradellas, más o menos. Eh, ¿usted cree que esta, esta ley, que es, o sea, algunos hemos calificado de un caso de corrupción política asombrosa, sobre la que usted tenía reticencias, y que ha valido para mantener a Pedro Sánchez en la Moncloa, ha cumplido algún tipo de efecto positivo cuando ellos anuncian que lo vuelven a hacer?
Es una ley, eh, aprobada por mayoría absoluta del Congreso de los Diputados hace ya bastante tiempo, que lo que ha servido es para la normalización política, social e institucional de Cataluña. Y a los hechos me remito, quiero decir, yo admito que en el momento de aprobar la ley pudiera haber reticencias, y gente que pensara que esto iba a dar alas al movimiento independentista, o que tuviera dudas sobre su constitucionalidad, pero creo que ya ha pasado tiempo, y los hechos demuestran, uno, que la ley es constitucional, que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea también la ha validado y la ha dicho que está conforme al derecho europeo, y en segundo lugar, pues se ha visto que en Cataluña la convivencia ha mejorado.
Se lo digo yo, que he derrotado dos veces consecutivas en las urnas al independentismo, ¿no? Y por tanto creo que es una ley positiva, más allá de lo que piense cada uno, es una ley positiva para Cataluña y para el conjunto de España.
La financiación, eh, usted es presidente de la Generalitat, y tuvo aún el apoyo de un grupo, Esquerra, que además firmó con usted un documento en el que exigía una suerte de cupo fiscal para Cataluña, al igual que ocurre con particularidades, ¿no? Digamos, el País Vasco y Navarra. ¿De qué manera usted aceptaría que esa, usted aceptaría para Cataluña una financiación que supusiera menos dinero para otra comunidad, perjudicar a otra comunidad?
El primero, yo no he hablado nunca de cupo, y lo que yo he acordado y he presentado públicamente, y digamos, estaba en el momento de ser tramitado, aprobado por el Consejo de Ministros y remitido al Congreso de los Diputados, es una propuesta de financiación que no perjudica a nadie, de un modelo para las comunidades de régimen común que caducó en el 2014, que todo el mundo está de acuerdo en que hay que renovar, y nadie ha hecho ninguna propuesta concreta como hasta que la hemos hecho nosotros, que no perjudica a nadie, que no tiene ningún tipo de privilegio para Cataluña, y que efectivamente reduce las diferencias de financiación en términos de habitante ajustado que hay en esos momentos entre las comunidades más mejor financiadas, Cantabria, y las peor financiadas, que es Murcia, ¿no?
Yo siempre he dicho que si hay gente que tiene propuestas mejores, pues que las ponga encima de la mesa, no con frases hechas, sino con números concretos, un modelo concreto para que lo podamos ver, ¿no? Es un modelo que yo defiendo y que voy a seguir trabajando para que se apruebe, ¿no? Y beneficia, insisto, al conjunto de las comunidades autónomas de régimen común. 21.000 millones que está administrando en estos momentos la Administración General del Estado pasarían a ser administradas por el conjunto de las comunidades autónomas, ¿no?
Mm-hmm. Pero más dinero para ustedes, menos dinero para mí.
No. 21.000 millones que en esos momentos está administrando la Administración General del Estado pasarían a ser administradas por las comunidades autónomas. Quien pierde es la Administración General del Estado, que renuncia a 21.000 millones que aumentan la financiación del conjunto de las comunidades autónomas de régimen común, y que sirven, entre otras cosas, para mejorar la financiación y para reducir las diferencias de financiación en términos de habitante ajustado que existen en estos momentos entre las comunidades mejor financiadas y las peor financiadas. Es decir, aumenta la igualdad en términos de financiación entre los españoles.
Buenos días, presidente. Aquí Jorge Bustos.
Buenos días.
Eh, hace pocos días conocimos, bueno, el viernes pasado conocimos la dimisión de Montse Mínguez. Montse Mínguez, aparte de que iba a ser la cabeza de lista del partido por Lleida, eh, en Madrid era considerada su mano derecha, la mano derecha de Salvador Illa aquí en Madrid. Y usted ha denunciado una cacería política contra ella, pero no ve una incongruencia entre su discurso público y su vida privada?
No. Yo, en fin, me ha sabido muy mal lo que le ha pasado a Montse Mínguez, no le ha pasado solo a ella, ha pasado también a otros dirigentes políticos, otras formaciones. En fin, unas críticas muchas veces no contrastadas, excesivas, y ella tomó la decisión de, por el sufrimiento que veía en su entorno familiar, de renunciar a encabezar la candidatura de nuestra formación política en Lleida, ¿no? Yo intenté, en fin, reflexionar con ella de que en estas circunstancias, pues en fin, vale la pena, pero ella tomó esta decisión y estaba además muy afectada y me ha sabido mal, ¿no?
Porque creo que en política también hay límites, ¿no? Ella ha defendido en todo momento aquello que hemos acordado desde la formación política, y yo hasta la fecha no he visto que su pareja, de lo que ha salido publicado, eh, que corresponde a la verdad, porque han salido publicadas cosas que no corresponden a la verdad, no he visto que haya nada ilegal, ¿no?
Pero al margen de la ilegalidad, presidente, se puede ser un buen socialista, un socialista ejemplar, cuando digamos que vives con alguien que es un rentista, que tiene 30 pisos y que vive de la especulación inmobiliaria. ¿Es compatible el discurso?
Es una persona que tiene una empresa inmobiliaria y que cumple la ley. Por cierto, en Cataluña se aplica la ley de la vivienda, por tanto los precios de los alquileres están topados, y nosotros no estamos en contra de nadie, estamos a favor de que la vivienda sea un derecho, no un negocio, y si se cumple la ley, pues no, yo no veo ahí ninguna contradicción.
¿Y en el caso?
Desde luego, en el caso de Montse Mínguez no veo ninguna contradicción en eso.
Por menos de eso le han llamado carroña a una empresa por tener dos pisos, imagínese que tiene 30.
No, señor Herrera, yo nunca he utilizado este lenguaje, ni me he referido a ninguna empresa con ese tipo de calificativos. Yo lo que he dicho siempre y mantengo es que hay una emergencia habitacional, que hay que intervenir el mercado de la vivienda. A mí me piden ahora en Cataluña una parte de los empresarios que intervenga el mercado de la energía, que hagamos cosas, porque se están aumentando mucho los costes de la energía, en fin. Y entonces yo les pregunto: aquí no funciona, en el mercado de la energía no funciona ahora la ley de la oferta y la demanda, hay que intervenir, de acuerdo?
Ya lo hemos hecho en anteriores ocasiones, en el año 22, a raíz de la invasión por parte de Putin de Ucrania. Pues lo mismo con el mercado de la vivienda, no os escandalicéis, cuando el mismo criterio que pedís que apliquemos en estas circunstancias en el mercado de la energía, lo tenemos que aplicar también cuando afecta a ciudadanos, bueno, pues que ven un incremento del coste de su alquiler, sobre el que hay que actuar, ¿no? Pero entonces lo que defiendo, lo que hemos hecho, pero siempre con respeto a la actividad empresarial y a los propietarios, ¿no?
Eh, presidente, ahora que se va a reunir usted con Óscar Puente y que hablaba de la importancia de cierto lenguaje, de cuidar cierto lenguaje en política, yo no sé si, bueno, no se me ocurren dos temperamentos políticos más distintos, el suyo y el del ministro Puente, no sé si en su boca presumir de ser el partido del amor queda demasiado creíble.
Yo tengo una magnífica relación con el ministro Óscar Puente, que va más allá de lo político, también en lo personal. Nos tenemos respeto y, en fin, tenemos una relación más que cordial, y vamos a tener una reunión de trabajo, él tiene su estilo político y yo tengo el mío, ¿no?
Los derechos lingüísticos de los castellanohablantes que están recogidos por diversas sentencias de tribunales, sin embargo, no se aplican en la escuela, porque, a no ser que yo esté equivocado, no se imparten las clases en un 25% en esa lengua que los castellanohablantes de Cataluña, que son muchos además, aspiran a tener. ¿Qué va a hacer usted en ese sentido? ¿Qué puede aportar usted en ese sentido?
Lo que siempre hago, que es respetar los derechos lingüísticos de todo el mundo. Pero fíjese, usted conoce bien Cataluña, señor Herrera, ¿cómo va a estar en peligro el castellano y los derechos lingüísticos de los castellanohablantes en Cataluña, siendo el castellano como es una de las lenguas más importantes del mundo?
No, no, digo en la escuela, digo en la escuela.
Sí, no, en la escuela y en el barrio y en la empresa y en cualquier sitio, ¿cómo va a estar?
No, no, el barrio y la calle no es un problema de la lengua, vamos, o yo creo que no es un problema de la lengua.
Y en la escuela.
Pero si alguien quiere que su niño, yo llevo a mi nieto a vivir a Cataluña y quiero que aprenda catalán, lógicamente, pero también quiero que sea atendido en las clases en castellano, ¿no puede ser?
Su nieto sí, su nieto si viene a vivir en Cataluña y va a la escuela en Cataluña, va a dominar el castellano y el catalán también, cuando acabe su escolarización obligatoria. Esto es lo que está ocurriendo, esto es lo que está ocurriendo. Y las políticas que estamos desplegando nosotros en Cataluña, con un amplísimo consenso social, son las de velar por el mantenimiento y la promoción de la lengua catalana, que es la lengua propia de Cataluña, y una parte de la manera de ser y de pensar de los catalanes, de nuestra identidad, que enriquece al conjunto de Cataluña y al conjunto de España, porque convive con una lengua de la potencia de la lengua castellana.
Y esto es, para quien vive aquí, me parece que bastante evidente, ¿no? A partir de aquí, pues hay gente que con este asunto, en fin, quiere hacer política, yo prefiero no hacerla, prefiero remitirme a los hechos, y veo las lenguas siempre como vehículo de comunicación y no de confrontación, ¿no?
Sí, pero el 25% que es una decisión de tribunales, no se respeta en la escuela pública catalana.
Pues fíjese, nosotros respetamos todas las sentencias, trabajamos para que en la escuela catalana las personas que vienen a Cataluña aprendan catalán, por eso el catalán es la lengua troncal, como las sentencias también reconocen, todas las que se han pronunciado al respecto, que debe de ser, y garantizamos que al acabar el proceso de escolarización obligatoria se dominen las dos lenguas. Ayer, quizá esto también pueda, en fin, ser de interés para sus oyentes, el candidato del Partido Popular en Barcelona, el señor Albiol, en una entrevista aquí en un medio televisivo catalán, dijo básicamente que el catalán tenía que ser protegido en Cataluña, que tenía que ser apoyado en Cataluña.
Fíjese usted, hasta que lo diga, pues no lo sé. Oí hace unos días al señor Aznar hablar de, al señor, perdón, Feijóo, hablar de bilingüismo cordial y del 50% y de porcentajes. Esto no va de porcentajes, va de que al final el proceso de escolarización se garantice que todo el mundo conoce las dos lenguas, también el catalán, y de dar un apoyo a una lengua, la lengua catalana, bueno, pues que con las nuevas tecnologías y con los nuevos entornos, pues tiene una presión muy importante del castellano, al que yo veo también como una riqueza para los catalanes que la hablan, ¿no?
Presidente, ¿qué modelo migratorio quiere usted para Cataluña? Se lo digo porque hay incluso compañeros de su misma familia política en Europa, empezando por la danesa, que son socialdemócratas, que están endureciendo el discurso al darse cuenta de que los ciudadanos también, los progresistas también, las clases vulnerables, exigen más seguridad en sus calles. Cataluña, de un tiempo a esta parte, se ha convertido en un escaparate de ciertas escenas de inseguridad, singularmente en ciertas zonas de Barcelona, pero también en otros lugares, que hacen pensar y que están alimentando, por cierto, el discurso de la fuerza en auge, que es la de Sílvia Orriols.
¿Usted quiere que la inmigración en Cataluña adopte unas formas más ordenadas que las que tiene actualmente?
Bueno, vamos a ver, en Cataluña la seguridad en los últimos dos años ha mejorado, lo dicen todas las estadísticas objetivas, con datos objetivos de seguridad. Es verdad que hay un problema que ha aumentado con las armas de fuego y con todos los crímenes vinculados al tráfico de drogas. Y no solo en Cataluña, ha aumentado esto en general en toda Europa y en otras partes también de España. Pero la seguridad ha aumentado, ¿por qué? Porque hay muchos más policías, muchos más Mossos d'Esquadra, hasta 25.000 es el compromiso que tenemos, y porque también hemos aumentado hasta un 10% la plantilla de jueces, cosas que no se habían hecho en periodos anteriores.
Vincular inseguridad con inmigración es un relato muy demagógico que yo no comparto. Yo discrimino entre los que delinquen y los que no delinquen, vengan de donde vengan y sean quienes sean. Y quien la hace, la paga, y quien incumple la ley, pues es detenido y expuesto a disposición de la justicia y cumple, si así lo determina la autoridad judicial, su condena donde toque. Dicho esto, inmigración, pues primero, respeto a las fronteras, a la integridad territorial de los países; segundo, cooperación con los países de origen; tercero, coordinación entre administraciones y muy en particular también a nivel europeo; y cuarto, también no olvidar que estamos hablando de personas y, por tanto, valores, ¿no?
En dos palabras, orden y valores, que es lo que estamos intentando hacer y lo que también hace el Gobierno de España. Si usted me dice si mi modelo es lo que hace la primera ministra danesa, le digo que no, mi modelo es lo que está haciendo el Gobierno de España. La inmigración irregular ha bajado, las políticas de cooperación con los países de origen se han reforzado y se trabaja en cooperación con las autoridades europeas, que es lo que creo que se tiene que hacer.
¿Quién asume el deterioro de algunos servicios públicos? Estoy pensando en las cercanías, hay llamadas rodalies, que ahora mismo, alguna vez las he utilizado, debo decir, sobre todo para ir a Masnou, a Mataró, a Margrate, todos esos lugares, y no he tenido mucha mala suerte. Pero sí que los usuarios están quejosos. ¿Cómo se puede arreglar eso?
Con inversión. Es decir, es verdad que el servicio de rodalies no está en los niveles de excelencia que nosotros creemos que tiene que tener, pero también es verdad que estos últimos años estamos invirtiendo más que nunca. Hay 151 actuaciones en marcha en estos momentos en la red de rodalies, la mayoría de ellas sin interrupción de servicio, algunas de ellas, como el desdoblamiento de la línea R3, han requerido el corte de la interrupción de servicio mientras se está ejecutando este desdoblamiento de vía, pero la mayoría de ellas no comportan la interrupción del servicio.
Sí que comportan algunos retrasos, algunas limitaciones temporales de velocidad, y esto también lo ven los usuarios. Entonces, yo lo que traslado a la ciudadanía, le he trasladado y le sigo trasladando, es que había que hacer unas inversiones, que no se han hecho. Podría extenderme mucho sobre por qué no se hicieron y quién no las hizo, no me va a sacar de ningún problema, ni a mí ni a los usuarios. Digo, las estamos haciendo ahora, no se hacen tan deprisa como quisiéramos, se hacen al máximo ritmo y progresivamente el servicio va a mejorar. En lo que hace referencia a la infraestructura viaria, también en lo que hace referencia al nuevo material rodante, que vamos a empezar a recibir a partir del primer trimestre del año que viene, fabricados, por cierto, estos trenes en la factoría de Alstom de Cataluña.
Y la tercera actuación que estamos llevando a cabo, también compleja, es el cambio de la gobernanza, con la constitución de una empresa, Rodalies.cat, en línea con lo que marcan las directivas europeas de aproximar las gobernanzas de estas redes de proximidad a los territorios, pues estamos siendo pioneros en esto, y eso también tiene sus complejidades, pero lo estamos haciendo las tres cosas a la vez y van a dar progresivamente mejores resultados en cuanto al nivel de excelencia del servicio, estoy seguro.
Estamos hablando con el presidente de la Generalitat de Cataluña, con Salvador Illa. Presidente, habla usted de inversión, pero si no me equivoco, desde que usted fue investido presidente de la Generalitat, no ha conseguido aprobar unos presupuestos. Iba a tramitar unos este mismo año, pero los retiró al ver que Esquerra no se apeaba del burro de sus exigencias. Si su sociedad no le permite aprobar unos presupuestos, ¿cómo va a invertir en mejorar la vida pública de los catalanes?
No, pero sí que los aprobé, los aprobé este año, justamente. O sea, es verdad que fue un proceso de negociación complejo, pero afortunadamente conseguimos aprobar unos presupuestos de cerca de 40.000 millones de euros, los más importantes que ha tenido Cataluña en cuanto a importe económico, y estamos ejecutando estos presupuestos. Por tanto, fue un hito además importante para mi Gobierno y para el conjunto de la sociedad catalana. Los apoyé con apoyo de Esquerra Republicana y con el apoyo de los Comuns.
¿Qué van a hacer ustedes con Puigdemont ahora cuando regrese y quiera ser Tarradellas II? Ahora puede volver con toda tranquilidad, ¿no? Cuando volvió en el día de su investidura, que por cierto lo dejaron marcharse como Pedro por su casa, ¿qué espera usted de él? ¿Es un activo político para otro partido que no es el suyo o es una insignificancia ya?
Es un dirigente político y yo lo que voy a hacer es comportarme como siempre he intentado hacer, con normalidad y con educación y en el marco institucional que me corresponde. Él dirige el segundo partido en el Parlament de Cataluña, eso yo lo tengo presente.
Por pocas horas, ¿no?
Bueno, vamos a ver, no lo sé, hoy es esto, y está ahí porque le han votado unos ciudadanos de Cataluña, eso tampoco no queramos, en fin, las cosas son como son, con normalidad, pues tendrá que tomar sus decisiones. Yo voy a seguir con mi hoja de ruta, que es desplegar el plan de Gobierno, que se resume en generar prosperidad y compartirla, y me voy a centrar en lo que estoy centrado, en la vivienda, en las pensiones, que están también de actualidad.
Digo tristemente porque debería ser una cuestión de pacto amplio, pero en fin, en mejorar la sanidad, en mejorar las infraestructuras, en mejorar las listas de espera en dependencia. Voy a seguir con lo que estoy haciendo, que es lo que creo que quiere la sociedad catalana, ¿no? En generar prosperidad, seguir generando prosperidad y compartir esa prosperidad.
Presidente, la noche del 29 de noviembre, imaginemos que gana la derecha por un margen, digamos, no tan amplio como vaticinan las encuestas, y se ha suspendido para entonces el voto de los nacionalizados en virtud de la ley de nietos. ¿Usted sería partidario de impugnar los resultados electorales?
A mí me parece que yo no estoy de acuerdo con la decisión del Tribunal Supremo. Si uno tiene el pasaporte español, tiene derecho a votar, punto.
Debería uno empezar por ahí, ¿no? Que no tendría derecho a tener el pasaporte español.
Pues entonces usted discuta esto. Pero si tiene el pasaporte español, porque el Supremo no ha dicho, no ha discutido que esos señores, o sea, si usted discute que ese señor no se le ha dado bien la nacionalidad, pues discuta esto. Pero si tiene el pasaporte, puede votar. Esa es mi opinión. Yo respeto todas las opiniones, por descontado la del Tribunal Supremo, pero también tengo derecho a expresar la mía. Si usted tiene el pasaporte español, usted vota, y además es un derecho fundamental. No puede decir: "Le mantengo la nacionalidad y el pasaporte y le quito el derecho de voto", aunque sea una cifra, digamos, en fin, esto yo no lo veo.
Constitucional, ayer, por razones más de forma que de fondo, porque hasta hoy, como ustedes han dicho en la previa que he escuchado, pues pueden presentarse alegaciones, pues no ha entrado en este asunto, que veremos cómo acaba, ¿no? A mí lo que me sabe mal es que se ponga en cuestión la legitimidad de las elecciones, con el derecho al voto por correo, con ese tipo, y eso me parece que el sistema electoral español es muy robusto, que tiene todas las garantías, y yo acato los resultados electorales, los he acatado siempre, y pido a todo el mundo que los acate, y que no siembre dudas al respecto de esto.
Y el derecho al voto es sagrado, y a mí me sabe mal que 168.000 personas que tienen el pasaporte español, por una decisión sin precedentes del Tribunal Supremo, pues no puedan ejercer este derecho, cuando lo han ejercido algunos de ellos en anteriores convocatorias electorales, ¿no?
Usted iba a hacer una gira por España, o había anunciado visitar diversas comunidades para hablar de financiación, lo hizo con Extremadura, tengo entendido. ¿Va a seguir haciéndolo, por ejemplo, en Andalucía o en la Comunidad Valenciana o en Murcia?
Sí, sí, lo voy a seguir haciendo, he estado en más partes, lo voy a seguir haciendo, y en fin, me resulta muy grato hacerlo, ¿no? Porque hay muchos vínculos de muchos ciudadanos de España, de otras partes de España, con Cataluña y de ciudadanos de Cataluña con otras partes de España, y me resulta especialmente grato visitar esos territorios y tener reuniones institucionales y también tener relación con empresas y con ciudadanos de esos territorios, ¿no? Y Extremadura fue una experiencia muy gratificante y muy provechosa.
Para terminar, presidente, ¿le preocupa que con usted en el poder esté aumentando tanto la? Estaremos de acuerdo en llamar extrema derecha al partido de Silvio Orriols, también le ha pasado a nivel nacional a Pedro Sánchez con Vox. ¿Por qué sucede esto? ¿Por qué se ha convertido durante su mandato Silvio Orriols en la posible segunda fuerza en Cataluña, incluso a veces empatada con la primera?
Bueno.
En las encuestas.
Exactamente. Vamos a ver esto cómo porque de momento lo que sabemos es que en la primera convocatoria electoral que hay, pues no concurren, ¿no? Una curiosa forma de hacer política y de servir a los ciudadanos, ¿no? Cuando no te presentas a las elecciones donde se defienden intereses de los ciudadanos, ¿no? Esto no está ocurriendo solamente ni en Cataluña ni en España, por desgracia está ocurriendo en todo Occidente, y por desgracia, cuando estas formaciones alcanzan el poder, pues vemos que empeoran las condiciones de vida de los ciudadanos en sus respectivos países e incluso de ciudadanos de otros países, ¿no?
Lo que está ocurriendo con el coste de la energía, con el diésel, con el incremento del coste de la vida, pues no es una cosa que no tenga causa, la causa principal son las guerras, guerras de elección que se han hecho y que han impulsado dirigentes autoritarios de países que les han dado la confianza a estos dirigentes, ¿no? Y que han perjudicado a sus propios ciudadanos, pero también tienen repercusión en el conjunto de Occidente. Es un fenómeno que está ocurriendo, no es un fenómeno ni espontáneo ni gratuito, responde también, a mi modo de ver, a intereses muy concretos.
Antes estaban hablando ustedes de Brasil, de la interferencia de las redes sociales en las elecciones brasileñas, en fin, son cuestiones muy preocupantes que los ciudadanos tienen que conocer y que, afortunadamente, en una democracia plena como es la española, pues con su voto pueden decidir qué orientación sigue el país, ¿no?
Es el presidente de la Generalitat de Cataluña, el señor Salvador Illa, al que le agradezco bien cordialmente que haya estado con nosotros esta mañana. Passi-ho bé i gasti poc, això es deia molt allà.
Passi-ho bé, bon dia tinguin totes i a tots. Gràcies, bons dies.
Hasta luego, buenos días. Gracias, muy amable.
Salvador Illa, presidente de la Generalitat de Cataluña, defiende la ley de amnistía porque normaliza la convivencia social y política con pleno aval europeo. En materia de financiación autonómica, plantea un modelo para las comunidades de régimen común que transfiere veintiún mil millones de euros desde el Estado para corregir desigualdades, sin privilegios territoriales